В нашей республике за последние 10 лет численность граждан старше 65 лет возросла до 17 % от общей численности населения и сегодня составляет около 1,6 млн. человек. Для сравнения – в 2010 году данный показатель не превышал 14 %.
Увеличивается количество долгожителей
В возрасте старше 90 лет в республике проживает более 40 тыс. человек (в лидерах г. Минск – почти 6,9 тыс. человек).
Долгожителей в возрасте 100 лет и старше – 613 человек (в 2023 г. – 506 человек). Здесь также лидером по долгожителям является г. Минск – 124 долгожителя. Большинство долгожителей – это женщины. Женщин – 85% (521 чел.), мужчин – 15% (92 чел.). В 2023 году процент мужчин составлял 10%.
Процессы старения будут нарастать и это долгосрочный демографический тренд, который ставит комплексные задачи в различных областях: пенсионного обеспечения, здравоохранения, социальной поддержки, рынка труда и др.
Национальная стратегия Республики Беларусь «Активное долголетие – 2030»
Комплексным документом общенационального уровня в отношении пожилых граждан является Национальная стратегия Республики Беларусь «Активное долголетие – 2030». Реализация мероприятий Национальной стратегии начата в 2021 году и она показала свою эффективность.
Сегодня действуют 140 советов пожилых граждан, в которых задействовано около 1,5 тыс. человек. Предусмотрено ежегодное проведение региональных слетов представителей советов пожилых граждан (старейшин), волонтеров «серебряного» возраста.
Волонтеры «серебряного» возраста
Ежегодно увеличивается численность волонтеров «серебряного» возраста. Согласно данным Белстата по итогам 2023 года доля пожилых граждан в возрасте, вовлеченных в волонтерскую деятельность, составила почти 15 процентов.
Волонтерские отряды «серебряного» возраста при центрах социального обслуживания также приросли на 30 процентов в этом году и объединяют более 4,5 тыс. пожилых людей.
Неформальное образование
Развиваются программы неформального образования. Востребованным направлением остается обучение цифровой и компьютерной грамотности для возможности общения с родными, заказа услуг и товаров, поиска полезной информации, обучения онлайн. Для этих целей в ТЦСОН организована работа более 220 кружков, обучение в которых проходят порядка 3,6 тыс. человек.
Акция «Уважение. Забота. Ответственность»
Ежегодно в сентябре-октябре проводит республиканскую акцию «Уважение. Забота. Ответственность» (межпоколенческие диалоговые площадки, дни открытых дверей, поздравления и чествования ветеранов войн и труда, долгожителей, а также молодежные акции по оказанию им социальной помощи и поддержки).
Среди наиболее интересных мероприятий пройдут следующие акции.
30 сентября по всей стране пройдет III Республиканский марафон скандинавской ходьбы «Шаг к долголетию». Массовый старт марафону будет дан в Минске.
1 октября в Минске пройдет фестиваль «На крыльях танца», а традицию проведения танцевальных балов в этом году продолжит Гомельская область – там пройдет областной бал «Волшебство осени».
Также 1 октября Минская область в Любани проведет областное мероприятие «Возраст мудрости, тепла и доброты», а 2 октября в Лиде состоится конкурс красоты «Бенефис женщины-2024» среди дам элегантного возраста.
2 октября Национальный художественный музей откроет свои двери для бесплатного посещения пенсионеров (по предъявлению пенсионного удостоверения).
5 октября в Минске любители спорта из числа старшего возраста примут участие в открытых республиканских спортивно-массовых соревнованиях «Активное долголетие – 2024».
Выходим на новый уровень
В сентябре 2025 года впервые Министерством труда и социальной защиты в рамках программ Союзного государства запланировано проведение мероприятие Союзного государства «Союзный слет граждан старшего поколения «Мы – за активное долголетие». Он пройдет в Витебске и охватит 250 человек Союзного государства, в том числе экспертов по геронтологии, социальному обслуживанию, дополнительному образованию взрослых.
Пенсионное обеспечение
Сегодня пенсионером является каждый четвертый житель нашей страны. Пенсионная система функционирует стабильно, обеспечивается своевременность выплаты пенсий.
Расходы на выплату пенсий ежегодно составляют порядка 9 % ВВП, что сопоставимо с развитыми странами. На выплату пенсий в 2024 году будет направлено более 22 млрд. рублей (+3 млрд. рублей к прошлому году).
Немаловажно, что главная задача в области пенсий – ориентация на реальный рост пенсий. И эта задача выполняется.
Так, в феврале 2024 год на 10 % увеличены размеры всех трудовых пенсий. По решению Главы государства с 1 октября будет проведен второй перерасчет трудовых пенсий. В результате перерасчета размер трудовой пенсии увеличится в среднем на 5 процентов. По оценке средний размер пенсии по возрасту в октябре 2024 г. составит 852 рубля.
При этом каждый пятый пенсионер продолжает работать (445 тысяч человек или 21,5 % от общего количества пенсионеров, достигших общеустановленного пенсионного возраста).
Повышение конкурентоспособности
Для повышения конкурентоспособности на рынке труда гражданам за 5 лет до достижения общеустановленного пенсионного возраста проектом Закона «Об изменении законов по вопросам занятости населения» предусмотрены нормы по:
- сохранению для безработных данной категории выплат пособия по безработице на протяжении 6 месяцев (для других категорий безработных данный период сокращается);
- трудоустройству в счет установленной брони (в настоящее время – за 2 года до общеустановленного пенсионного возраста);
- полная или частичная компенсация нанимателям затрат на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации таких граждан в рамках образовательных программ дополнительного образования взрослых.
25 сентября сенаторы одобрили данный законопроект.
Во всех регионах проходят «серебряные ярмарки вакансий» для пенсионеров и лиц предпенсионного возраста. В текущем году такими ярмарками (более 90) охвачено почти 1 тысяча человек, нашли своего нанимателя более 300 человек.
Всего за полугодие 2024 года оказано содействие в трудоустройстве порядка 700 гражданам предпенсионного возраста и около 2,6 тыс. граждан пенсионного возраста.
Формирование комфортного уровня дохода пожилых граждан после выхода на пенсию, в том числе реализуется через добровольное страхование дополнительной накопительной пенсии с финансовой поддержкой государства. По состоянию на сентябрь 2024 г. с государственным предприятием «Стравита» заключено более 36 тыс. договоров страхования.
Для работающих пенсионеров эффективным механизмом увеличения дохода в будущем (после оставления работы) является программа «отложенная пенсия», позволяющая сформировать дополнительную премию за более позднее начало получения пенсии. Сегодня пенсию с премиальной доплатой получают почти 5 тыс. пенсионеров.
Социальное обслуживание
Социальные услуги пожилым гражданам оказывают 146 ТЦСОН и 81 социальный пансионат. Всего социальными услугами охвачено более 170 тысяч пожилых и инвалидов.
За последние за 5 лет – численность получателей социальных услуг увеличилась на 20 % (26 тысяч человек), в текущем году – уже на 7 тысяч.
Все более востребованными становятся социальные услуги на дому, особенно для лиц с деменцией, а также формы поддержки неформального ухода. Численность пожилых граждан, которые получают услуги по уходу на дому составляет более 100 тыс. человек.
Поэтому мы развиваем новые социальные технологии. Это, к примеру, услуги дневного присмотра, замещающая семья, когда социальные услуги предоставляются в условиях совместного проживания, обучение навыкам ухода членов семьи.
В рамках Закона «О социальном обслуживании» в новой редакции закреплены такие новации, как:
- внедрение системы долговременного ухода;
- дистанционное обслуживание;
- транспортное обеспечение учреждений социального обслуживания (наши отделения дневного пребывания посещают почти 28 тысяч пожилых и инвалидов).
Наша основная задача – это качество и доступность социальных услуг.
Поддержка ветеранов
Ко второму чтению подготовлен проект Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам ветеранов», который направлен на усиление мер социальной защиты некоторых категории ветеранов и лиц пострадавших от последствий войны.
В соответствии с законопроектом дополнительные социальные гарантии будут предоставлены:
- отдельным категориям ветеранов Великой Отечественной войны;
- бывшим узникам фашизма;
- ветеранам боевых действий на территории других государств;
- супругам (не вступившим в новый брак) погибших военнослужащих.
Вступление в силу Закона Республики Беларусь «О ветеранах» в новой редакции с 1 мая 2025 г. позволит обеспечить введение востребованных норм поддержки в отношении ветеранов Великой Отечественной войны и иных категорий в канун празднования 80-й годовщины Победы советского народа.
Предоставление санаторно-курортного лечения
С 2024 года инвалиды I, II группы (как работающие, так и неработающие) имеют право на первоочередное бесплатное санаторно-курортное лечение один раз в два года (ранее для работающих инвалидов – на льготных условиях с учетом дохода).
Для организации санаторно-курортного лечения и оздоровления ветеранов войны, труда и инвалидов в системе Минтруда и соцзащиты функционируют 4 санатория на 866 мест. Деятельность наших санаториев обеспечивает санаторно-курортное лечение и оздоровление пожилых граждан и инвалидов на льготных условиях – как правило, 15-20 % от стоимости путевки, порядка 150 рублей за 15 дней.
Охват пожилых граждан и инвалидов в 2024 году услугами санаториев Минтруда составит до 20 тыс. человек.
Перспективные направления:
- развитие адаптивной среды для пожилых людей – инфраструктурной, информационной и цифровой;
- внедрение системы долговременного медико-социального ухода для максимального сохранения семейной и домашней среды;
- изменение информационной повестки в отношении пожилых людей.
Источник: https://pravo.by/novosti/obshchestvenno-politicheskie-i-v-oblasti-prava/2024/september/78942/ – Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь